党员干部远程教育学习调研报告

　　为了提高广大农村党员干部和农民群众整体素质，推进社会主义新农村建设，经党中央同意，从下半年开始，在试点的基础上，在全国农村开展党员干部现代远程教育工作。党的xx大报告也明确指出：“在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育”。

　　开展党员干部现代远程教育工作，旨在提高农村党员干部和农民群众综合素质，使广大农村党员干部掌握“三个代表”重要思想、深入学习实践科学发展观和农村基层党建工作的基本知识，了解党和国家关于“三农”问题的有关政策和法规，学会或熟悉1至2种实用技术或从业技能，及时掌握有关农民致富的新经验、新信息，了解常用的经营管理和科普、文化、卫生知识，努力培养大批有觉悟、懂科技、善经营、会管理的新型劳动力和各类实用人才。同时，农村党员干部现代远程教育也是创新农村基层党组织建设工作的切入点，它对于统筹城乡发展、推动社会主义新农村建设、加快农村经济社会的发展和加强农村基层组织建设具有重要战略意义。

　　我市的农村党员干部现代远程教育工作从初开始，经过各级党委和有关部门一年多的努力，现已初具规模，为广大农村党员和农民群众能享受优质的教育资源和引领广大农村群众脱贫致富发挥了日益重要的作用。开展农村党员干部现代远程教育工作，是推动农村党员干部教育培训从手段到内容全面体现时代性、把握规律性、富于创造性的一项战略举措，是建立“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”机制的一个有效载体，是用信息化带动农业产业化和农村现代化的一条重要途径。

　　是我市党员干部现代远程教育工作全面建设、开展和实施的关键年。为使我市农村党员干部现代远程教育工作更好地开展，按照我部开展深入学习实践科学发展观活动的要求，本人带着电教科（市远程办）的同志对全市的远程教育工作开展情况进行了认真的调研，并针对存在的突出问题提出了改进意见。现将本人调研情况汇报如下：

　　一、基本概况

　　我市共有6个镇2个区，村（居）党组织135个（其中村委会92个，居委会16个，社区27个），党员7713名。列入全省建点计划的有100个，但是为了扩大党员教育面，市委要求把16个居委会和27个社区党组织也要列入远程教育终端站点建设计划，因此我市的建点任务一共有143个。

　　我们投入68万元利用电信宽带模式完成了57个终端站点的建设任务，其中有6个为镇级站点，48个为村级站点，3个是自然村（村民小组）里的站点。在镇级站点和党建示范点的村级站点，我们都配备了投影仪或液晶彩电、电脑和音响，一般的站点配备了34寸宽屏幕彩电和铁制电视防盗柜。每个站点的环境都进行了改造，大部分的教室面积都达100平方米以上，可容纳100人同时收看节目。三亚党建网站是我们开展农村党员干部现代远程教育的辅助网站，去年底我们还对三亚党建网站进行了改版，使网站主页风格更加整洁大方、栏目设置更加合理、功能更加强大。该网站在全国第十届党员电视片观摩评比活动中荣获优秀奖。

　　二、主要经验做法

　　一是争取市财政划拨专门的工作经费。去年我们争取到市财政68万元的工作经费。这笔经费主要用于电教设备的购置上，我们通过政府采购了纯平电视机、液晶彩电、投影仪、电视防盗柜等一批设备下发到相关站点，保证建点工作的顺利开展。今年我们又争取到50万元的工作经费。

二是市远程办的领导和工作人员经常深入工作一线，检查、指导和协调建点工作，与村镇干部和电信部门的同志经常研究问题，及时解决设点不合理、设备不到位、信号不畅、工程进度缓慢等实际问题，充分调动各方面的工作积极性，确保工作有序开展。

　　三是与电信部门保持良好的合作伙伴关系。在建点过程中，我们始终与电信部门密切配合，保持联系。在电信部门的同志到点上架设线路、调试设备、排查故障时，我们及时做好协调工作，要求相关人员予以大力支持配合，提供便利，使工作顺利完成。当遇到技术故障时，电信部门的同志也是全力以赴加以排除。有时遇到重大故障而无法排除时，就邀请省里的电信专家到点上排除技术故障，保证了远教信号的畅通和稳定。

　　四是认真抓好远程教育骨干队伍建设。我市已建立起站点管理员队伍，由区镇组织员、村干部（每个行政村指定2名村干部做为ab岗站点管理员）组成。区镇组织员主要负责本区镇站点的管理、协调、指导工作，村干部主要负责本村站点的日常管理工作。为了提高站点管理人员的工作水平，去年底我市远程办组织了17名站点管理员到河南郑州、贵州贵阳考察学习当地的远程教育工作。考察组对郑州、贵阳两地农村远程教育工作的做法、经验和所取得的显著成绩颇有感触，深受启迪，开阔了视野，增长了见识，得到了极大的鞭策和鼓励，进一步增强了做好我市农村远程教育工作的信心和责任感。

　　三、存在困难和问题

　　全市农村远程教育终端站点经过几个月来的运行，成绩固然可喜。但是，我们也不能盲目乐观。在我们取得成绩的同时，更应该清醒的认识到我们工作中还存在着一些问题和不足：一是由于电缆被盗等种种原因，我市的电信宽带资源覆盖率较低，目前已建成的57个终端站点已用完了现存的宽带资源，尚有86个站点无现成的资源可用，电信部门必须投入资金重新架设（敷设）线路。二是有些建成的站点信号不畅，有时会出现传输信号卡、顿甚至无信号现象，影响收视效果。三是教学平台课件数量较少，还远远不能满足党员干部的教育需求，利用站点组织党员干部开展学习活动还不够正常。四是部分镇、村领导对这项工作重视不够。工作措施不到位、督促检查力度不够、解决具体问题办法少。有的甚至对这项工作产生了松动情绪，认为只要设备到位、安装好就可以松一口气了。有的甚至不闻不问，没有认识到农村党员干部远程教育是党和国家针对广大农村党员和农民群众的一项惠民服务，没有意识到它的重要意义，没有把它作为一项政治工作来开展，没有很好地把它与解决“三农”问题很好的结合起来。五是技术力量欠缺。各接收站点的技术管理人员有一部分对设备的操作和维护不很熟悉，有的甚至一点计算机基础都没有，他们对设备操作规程、操作步骤不清楚，以至于对培训工作的正常有效开展产生了影响。六是宣传工作做得还不够深入，没有充分利用各种宣传媒体的宣传作用。在广大农村地区，没有充分的宣传工作，就不能使广大群众深刻了解远程教育工作的重要性和有效性。七是部分设备存在质量问题和故障问题。主要表现在：①管理不够正常。从对全市开展远程教育的情况进行检查来看，有些村级站点管理员对设备的操作还不熟练，操作的技能有待提高。②设备有时出现故障。在部分偏远村镇，设备有问题时，通知厂家修理很难，从而影响教学活动。针对这种情况，我们准备于8月份举办一期提高培训班，力争使每名站点管理员达到能排除简单的计算机故障，以便随时对设备故障进行处理，确保培训工作正常开展。③防盗设施隐患大。有些村级站点防盗设施简陋，对于远程教育设备的管理带来很大困难，避雷和防盗隐患极大。

四、几点体会和思考

　　针对上述存在的问题，以及今后如何形成长期、规范、有效的工作和管理机制，最大限度发挥农村党员干部现代远程教育的作用，调研中本人有几点体会：

　　（一）进一步统一思想，提高认识，坚定信心

　　开展农村党员干部现代远程教育工作，是继农村村级场所建设之后，推进党的建设新的伟大工程的一项重大举措。其重大意义是不言而喻的。在这个问题上我们应该认清形势，明确方向，理直气壮地抓好工作。不管遇到什么困难，我们必须想尽一切办法去克服，保证远程教育工作任务的顺利完成。我市的远程教育工作由于客观原因虽然起步较晚，在开展过程中也会遇到这样那样的问题，但我们应该看到自身的优势，比如，人口较少、建点数量不多、有较好的经济条件、农村基层组织建设基础扎实等等，只要我们各级领导特别是在座的抓具体工作的同志充分认识到远程教育工作是造福农民群众的一项富民工程、建设社会新农村的一项创新工作、夯实党在农村执政根基的一项基础工程，把它摆上议事日程，纳入党建工作和社会主义新农村建设的整体规划，真抓实干，坚定信心，扎扎实实地把全市远程教育工作会议所提出的各项目标任务落到实处，我市的远程教育工作一定能够奋起直追，迎头赶上。

　　针对“有的村镇领导对这项工作重视不够”的问题，一是提高自身认识和理论水平，坚决克服松动麻痹思想。要把开展农村党员干部现代远程教育作为党在农村落实“三个代表”重要思想和科学发展观，扶贫攻坚，促进“三农”问题解决，推进农村党的建设的大事来抓；充分认识开展这项工作的长期性和艰巨性，并把这个认识贯穿于此项工作的始终，坚决消除自满和松动麻痹思想，在立足长远，取得实效上下功夫，牢固树立打“持久战”的思想，扎扎实实抓好各项工作的落实。二是教育广大农村党员干部，使大家统一思想，提高对远程教育工作重要性、必要性的再认识；提高对远程教育工作紧迫性、长期性和艰巨性的认识。三是成立了专门的远程教育办公室，指派了专人负责，把熟悉业务、责任心和能力强的同志选配到了办公室工作，充分发挥综合指导作用。四是协调各部门从大局出发，主动配合，加强协作，充分发挥作用，推动远程教育工作的正常、有效开展。同时，还利用远教设备，为农村的计划生育、技术培训、法律法规教育等各项工作服务。

　　（二）努力解决我市农村电信宽带资源覆盖率偏低的问题

　　督促电信部门投入资金在宽带资源空白地区重新架设电缆，不断扩大电信宽带资源覆盖面，尽快完成86个远程教育终端站点建设任务。同时也要积极主动与三亚公路局协调解决在国防公路两侧架设电线杆的问题，保证架设电缆工作的顺利进行。

　　（三）灵活利用其他模式完成建点工作

　　对一些偏远的山村，短期内无法开通电信宽带的，要考虑采用卫星模式或有线电视模式（无线网络）完成建点工作。也可以考虑与文化共享工作、农村科技110工作结合起来，整合资源，多途径多方式完成建工作。

　　（四）加强各级站点运行管理，加强对技术人员的培训

　　站点建设是基础，管理是关键，各站点能正常地运行管理是开展教育培训工作的保障。一是建立健全各项切合实际的管理制度。站点管理要达到技术好、设备好、环境好、运转好的“四好”目标，在全市统一的基础上，结合各站点实际，进一步完善管理制度，确保站点正常运行，发挥“使干部经常受教育，使农民常期得实惠”的作用，并要求各项制度上墙，记录真实、及时。各站点安排专人负责管理维护，不断推进远程教育管理制度化、规范化和科学化。二是强化技术人员培训。要采取集中培训与各村镇单独培训相结合的办法，针对不同人员掌握程度的不同，进行有针对性的培训指导。争取使每一位技术人员不仅能熟练地对设备进行操作，还要能查找、使用和管理好教育资源，真正成为站点的“明白人”，更好地为农村党员干部、群众的学习培训提供服务，致力于建设好一支具有较高素质的教学、管理和技术服务人员队伍，解决“管得好”的问题。

（五）加强宣传报道，建立信息奖励机制，好坏典型一起抓

　　针对“宣传工作做得还不够深入”的问题，我们采取两点措施：一是向群众的宣传。我们要求各村镇要利用好乡村级广播，集中在晚上对村民进行远程教育实施意义和作用的宣传教育，使村民真正了解、认识远程程教育，鼓动他们学习远程教育带来的新科技、新思想，利用远程教育带来的机会学习科技、脱贫致富。二是向外界的宣传和经验总结。让各站点的技术管理人员做好经验总结，并及时报道，对于在各级报纸、杂志和电台发表的文章，要纳入年度考核。对于不负责任、没有好好开展工作的站点，我们要进行通报批评，争取使宣传报道工作做到“真实、及时、完整”，使好的经验做法及时得到总结和共享。

　　（六）明确职责，分工协作

　　我们要进一步明确各部门的职责，使远程教育工作有序开展。一是各镇党委和村级党支部负责组织和协调。要组织好群众来收看节目，协调好各方面的工作以保证远程教育的质量，确保培训的正常进行。要把远程教育作为一项政治工作来认真实施。二是各站点技术管理人员要做好课件的收集、整理工作，做好设备的维护、管理，开展多种形式的培训，让听者容易接受、感兴趣，保证培训的质量。要让党员干部自觉参加现代远程教育学习，除了搞好一般性的宣传动员外，还要树立一批积极学习、带头致富的先进典型。这些人通过远程教育学习增长了知识，增强了本领，增加了收入，就能使周边的群众亲眼目睹现代远程教育给农村和农民带来实实在在的效益和变化，真正达到“树立几个典型，带动一大片”的目的。